學習《決定》問答丨如何理解進一步全面深化改革的總目標
《決定》在進一步全面深化改革的總目標中提出：“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。”同時，通過“七個聚焦”對總目標作了具體展開，明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務”。這可以從3方面來理解。
第一，從目標指向看，同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標一脈相承、一以貫之。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，這是我們黨對改革開放理論的一個重大創新。這個總目標是需要長期堅持的，我們推進各個階段、各個領域、各個方面改革，都要聚焦于這個總目標、服務于這個總目標。黨的十八屆三中全會以來，我們黨在全面深化改革上持續發力、久久為功，黨的十八屆四中、五中、六中全會，黨的十九大、二十大及黨的十九大以來有關中央全會都對改革作出接續安排，既有改革任務的遞進深化，也有對以往理論制度實踐成果的整合提升，但不管各個階段的目標任務怎么深化、怎么提升，全面深化改革的總目標是一以貫之的。《決定》明確進一步全面深化改革的總目標是“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，就是要再次亮明我們黨領導改革的目標導向，再度宣示一張藍圖繪到底的堅強決心。
第二，從實現路徑看，需要牢牢把握“七個聚焦”分領域有重點地推動改革目標實現。新時代全面深化改革是在總目標引領下統籌部署、分領域推進的。黨的十八屆三中全會提出“六個緊緊圍繞”，分別明確了經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、黨的建設制度改革的目標指向和工作重點，使各領域改革既有總目標引領，又有針對本領域的具體目標指引，方向明確，路徑清晰，有利于改革全線作戰、同向發力、形成合力。《決定》適應新形勢新任務提出“七個聚焦”，增加了安全領域，對各領域目標要求也與時俱進作了豐富和完善。比如，經濟領域“聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制”，提出“推進高水平科技自立自強，推進高水平對外開放，建成現代化經濟體系，加快構建新發展格局，推動高質量發展”；政治領域“聚焦發展全過程人民民主”，提出“推動人民當家作主制度更加健全、協商民主廣泛多層制度化發展、中國特色社會主義法治體系更加完善”；文化領域“聚焦建設社會主義文化強國”，提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”、“豐富人民精神文化生活”；社會領域“聚焦提高人民生活品質”，提出“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”；生態文明領域“聚焦建設美麗中國”，提出“加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”；安全領域“聚焦建設更高水平平安中國”，提出“健全國家安全體系，強化一體化國家戰略體系，增強維護國家安全能力，創新社會治理體制機制和手段，有效構建新安全格局”；黨建領域“聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力”，提出“創新和改進領導方式和執政方式”、“健全全面從嚴治黨體系”。這些目標要求都是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的應有之義。我們要全面理解和把握，既準確領會每個“聚焦”的鮮明指向和豐富內涵，又對照總目標把握好相互之間的內在聯系，確保各領域改革相互促進、協同配合，形成推進中國式現代化的總體效應。
第三，從時間安排看，改革目標需要有計劃推進、分階段實施。實現全面深化改革總目標是一個長期的過程，必須處理好當前和長遠的關系，分步推進。黨的十八屆三中全會以來，我們黨堅持把改革總目標同黨的中心任務結合起來，一步一個腳印扎扎實實地干，蹄疾步穩、有力有序地推動改革，各個階段任務如期完成，向著實現全面深化改革總目標不斷邁進，為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供了有力制度保障。實踐證明，這樣的推進方式符合客觀規律，符合改革實際，是富有成效的。《決定》提出到2035年的目標，這是同黨的二十大作出的戰略安排相匹配、相銜接的，各領域各方面改革都要奔著這個目標前進。具體實施上，《決定》以5年為期，按照到2029年這個時間段來提出改革任務，就是要穩扎穩打，有步驟、有重點地抓好落實，積小勝為大勝。