為貫徹落實《民用航空工業中長期發展規劃(2013-2020年)》,工業和信息
化部5月23日在杭州召開規劃宣貫座談會,副部長蘇波出席會議并講話。來自財政部、教育部、國防科工局、中國民航局等有關部門,各省市航空工業主管部門和
航空工業園區以及中航工業、中國商飛、中國電科等企業和科研院所的150余名代表參加會議。
蘇波指出,《民用航空工業中長期發展規劃(2013-2020年)》是建國以來由
國家發布的第一部民用航空工業發展規劃,充分體現了黨中央國務院對航空工業的高度重視。《規劃》的編制過程凝結了航空工業各有關方面和全社會的智慧,《規
劃》的發布為優化航空工業自主發展體系,增強核心競爭力和可持續發展能力,實現我國民用航空工業跨越式發展指明了方向,明確了任務,具有重要指導意義。
蘇波強調,要正確認識我國民用航空工業發展現狀及面臨的形勢,深入理解和把握我國
民用航空工業發展的指導思想和發展目標,緊緊抓住當前的發展機遇,以重大專項實施和重點型號研制為牽引,以市場為導向,以企業為主體,營造良好發展環境,
著力提升自主創新能力,加快發展民用飛機工業,全面優化航空工業自主發展體系,不斷增強核心競爭力和可持續發展能力,為建設航空工業大國和強國奠定堅實基
礎。
蘇波對《規劃》的定位和特點、航空工業體系和布局、通用飛機和通用航空發展、航空工業國際合作等熱點問題進行了深入分析和解讀,并對做好《規劃》貫徹實施工作提出了四點要求:
一是要統一思想,提高認識,積極推進《規劃》落實。航空工業是一個國家工業、科技
發展水平和國防實力的重要標志,是綜合國力的集中體現。我國民用航空工業的發展尚處于起步階段,要看到我們的差距,更要看到當前發展民用航空工業的重大機
遇。希望各地區、各部門以《規劃》發布為契機,進一步提高認識,堅定信心和決心,按照《規劃》統一部署,增強實施規劃的主動性和積極性。
二是要堅持創新驅動,實現自主發展。必須充分認識航空工業作為戰略性新興產業的帶動作用,堅持創新驅動,深化改革,加強基礎研究和基礎設施建設,突破關鍵技術,創新人才培養機制,形成高水平研發能力,建立持續健康的發展模式。
三是要加強統籌規劃,注重協調發展。各地方航空工業主管部門要按照《規劃》要求,
結合本地實際制定具體的地方規劃或實施計劃,強化行業跟蹤分析和監督檢查,進一步完善行業管理制度。各類航空工業企事業單位也要按照國家頂層《規劃》的要
求,結合自身特點,明確本單位的定位,充分發揮產學研創新主體的作用,推動專業化分工,實現協調發展。
四是要提高服務水平,促進持續健康發展。在《規劃》實施過程中要遵循航空產業發展
的規律,加強行業管理和規范引導,從發展規劃、產業政策、財政投入等方面給予長期、穩定的支持。政府相關部門要按照本規劃,加快轉變政府職能,創新管理方
式,充分發揮市場配置資源的基礎作用,創造良好的發展環境,建立企業為主體、產學研用相結合的創新體系,促進民用航空工業的持續健康發展。