8月28-29日,中國民航支線航空論壇在內蒙古鄂爾多斯舉行。來自國家發改委、民航局、地方政府、國內外支線航空協會、中外航空公司的代表,就支線航空政策、業務模式和運營展開深入討論并分享經驗。據悉,該論壇是中國民航發展論壇的分論壇,這也是中國民航發展論壇首次引入支線航空議題。
中國民航局副局長夏興華在會上表示,發展支線航空將成為民航局的重點工作之一。目前我國支線航空尚未形成完整的支線航空運輸網絡,支線航班數量比較少,適合營運的飛機數量和品種也比較少。相較于美國2萬多架支線飛機,中國目前僅有181架支線飛機在運營。
因此,民航局將支持航空公司發展支線航運和航班,在審批備案、登記支線航班時簡政放權,為其創造良好環境;大力支持和加快支線機場建設,“十二五”期間計劃建設69個支線機場;鼓勵航空公司引進支線飛機,在引進國外支線飛機的同時,也需支持如“新舟”60等的國內支線飛機發展,在政策上給予優惠;繼續實施支線航空補貼政策,民航局近5年對支線航空補貼已經超過了50億元,平均每年有10億元的資金支持支線航空、航線和機場建設,未來也將鼓勵航空公司依據市場自主定價;重點扶持和支持我國邊疆和少數民族發展支線航空,包括新疆、內蒙古、西藏、云南、黑龍江等邊遠遼闊地區。支線航空及其配套產品產業也將成為一些省市自治區優先發展的項目,將高科技、高附加值的航空運輸產品植根于當地經濟發展中。
針對支線機場建設,國家發改委基礎產業司民航處處長王非認為,支線航空機場并非盈利價值高的投資,相反90%的支線機場呈虧損狀態,但因其是公益性較強的城市公共基礎設施,其綜合效應對當地經濟社會發展的帶動作用巨大,是地方與全國乃至世界快速聯系的通道,因此地方政府發展支線機場的熱情依然高漲。
同時,加快研制符合中國國情的小型支線飛機也是當前面臨的迫切問題。王非指出,目前我國支線飛機較少,已經投入運營的只有“新舟”60、運12等國產飛機以及E145、E150等國外飛機。而當前民航多樣化的情形已顯現,需要中短途小規模靈活多樣的運輸。隨著未來中國支線機場建設步伐加快,可供選擇的適用小飛機種類較少是面臨的首要問題。因此,不僅需要研發60~100座級的支線飛機,同時還要注重研發60座級以下的小飛機并形成系列,既要有適用于低海拔地區,也要有適用于云南、貴州、青海等高原地區的支線飛機。